无法在 Web 服务器上启动调试。未能加载配置文件。

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在使用 Visual Studio 2017 社区版时，发现调试 ASP.NET 时提示 无法在 Web 服务器上启动调试。未能加载配置文件。 错误，也就是不能调试。
经实验发现，更换 Visual Studio 2017 为企业版可解决。